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Voll ins Risiko: Trump vertraut die US-Außenpolitik einem Kubaner an

Der neue US-Außenminister Marco Rubio ist ein bekannter Lügner und steht unter chinesischen Sanktionen. Er galt als einer der größten Falken im US-Senat und Befürworter von US-Militärinterventionen weltweit.
Voll ins Risiko: Trump vertraut die US-Außenpolitik einem Kubaner an© Chip Somodevilla/Getty Images

Von Dmitri Bawyrin

Der US-Senat hat einstimmig für die Ernennung von Marco Rubio zum US-Außenminister und zur vierten Person in der US-Machthierarchie gestimmt, obwohl er der Kandidat von Donald Trump ist und die Demokraten versprochen hatten, Trumps Kandidaten Schwierigkeiten zu bereiten.

Dies bedeutet ein hohes Maß an Vertrauen der Eliten in den neuen Leiter des US-Außenministeriums. Es bedeutet aber nicht, dass die Wahl Rubios eine gute Personalentscheidung ist. Es ist möglich, dass sie im Gegenteil fatal ist: Wenn Trumps Favorit in einer Notlage Schwäche wittert, wird er der Erste sein, der ihn verrät.

Chico auf dem Weg zum Erfolg

Trumps Rückkehr an die Macht markiert das Ende der Ära der Rassenquoten und "Gleichstellungsprogramme" in den USA. Umso amüsanter ist es, dass man beschlossen hat, das US-Außenministerium an einen ethnischen Kubaner zu vergeben. Und Rubio ist nicht nur der Sohn von Migranten, sondern jemand, der aus seiner ethnischen Herkunft eine Karriere gemacht hat.

Die politisch einflussreichste lateinamerikanische Diaspora in den Vereinigten Staaten sind ausgerechnet die Kubaner. Quantitativ gesehen sind sie zwar klein, aber aufgrund der Massenauswanderung aus Kuba in den 1950er- und 1960er-Jahren gewannen sie früher als andere an Einfluss. Im letzten US-Senat saßen zum Beispiel drei Kubaner (nach Abstammung), darunter Rubio, und nur zwei Mexikaner.

Der US-Bundesstaat Florida und die Stadt Miami sind die Hochburg des kubanischen Einflusses. Dort wurde Rubio 1971 als Sohn eines kinderreichen Elternpaares geboren. Er hatte einen langen Weg vor sich, bevor er der höchstrangigste Latino in der Geschichte der USA wurde.

Schon seine erste Fahrt im "sozialen Fahrstuhl" war typisch für eine gesellschaftliche Minderheit: Er kam mit einem Sportstipendium als Footballspieler aufs College. Doch schon bald gab er den Sport auf und wandte sich den Lehrbüchern zu. Rubio wollte höher hinaus, viel höher. 

Zunächst studierte er Politikwissenschaft, dann Jura, wurde unter der legendären US-Kongressabgeordneten Ileana Ros-Lehtinen eingesetzt – ebenfalls Republikanerin und gebürtige Kubanerin. Er versuchte bewusst, auf den Schultern der kubanischen Diaspora in die Machtstrukturen zu gelangen, und wurde schließlich zu einem der "Asse" der Diaspora.

Die sogenannten Hispanics in den USA unterstützen mehrheitlich die Demokraten, aber die kubanische Diaspora hat in der Vergangenheit die Republikaner wegen ihres Hasses auf Fidel Castro und den Kommunismus geliebt. Ihr "Kern" wurde von politischen Emigranten gebildet, die Castro vorwarfen, sie ihres Besitzes und ihrer Heimat beraubt zu haben. Unnachgiebigkeit wurde zu einem flüchtigen Slogan, und selbst Ros-Lehtinen, eine sehr gemäßigte Republikanerin in anderen Fragen, forderte öffentlich den Tod von Kubas langjährigem Staatschef.

Auch Rubio schien ein solcher Kubaner zu sein und hatte dadurch in seinem eigenen US-Bundesstaat eine vielfältige und beeindruckende Karriere gemacht. Doch eines Tages stellte sich heraus, dass er gar kein "solcher" Kubaner war, sondern lediglich eine Nachahmung des Umfelds in Florida darstellte. Zum Beispiel hatten seine Eltern nicht unter dem Castro-Regime gelitten, wie er behauptete, denn sie waren vor der Revolution aus Kuba geflohen, als noch Fulgencio Batista an der Macht war.

Das Batista-Regime war in vielerlei Hinsicht weitaus abscheulicher und verabscheuungswürdiger als das Castro-Regime, sodass es keine Schande ist, vor ihm zu fliehen. Aber warum lügen?

"Um beliebt zu sein und als 'einer von uns' wahrgenommen zu werden", wäre die ehrliche Antwort Rubios gewesen, aber er rechtfertigte sich auf andere Weise, in dem Sinne, dass er "in der Hauptsache ja recht" habe. Wie jeder sehen kann, hat dies seiner Karriere nicht geschadet: Zum Zeitpunkt des Skandals war Rubio bereits von der Diaspora- auf die US-Bundesebene als Politiker aufgestiegen, und dort interessierte es niemanden mehr, was für ein Latino er war. Das Wichtigste ist, dass er ein Latino ist.

Das war zu einer Zeit, als die Republikanische Partei Angst vor der Zukunft hatte. Sie sah, wie schnell die hispanische Bevölkerung in den Vereinigten Staaten wuchs. Nachdem New Mexico eine absolute Mehrheit von Hispanics hatte, fiel es an die Demokraten, obwohl dort zuvor konservativ gewählt worden war. Die Republikaner konnten es sich nicht leisten, noch mehr Südstaaten auf die gleiche Weise zu verlieren: Auf lange Sicht würde dies bedeuten, dass die Demokraten jede US-Präsidentschaftswahl gewinnen würden.

Trump hat bewiesen, dass diese Befürchtungen übertrieben waren. Die Hispanoamerikaner stimmten bereitwillig für ihn (den "Nationalisten", "Migrantenfeind" und so weiter), und Trumps Wahlergebnisse bei ihnen waren ein Rekord für einen Republikaner. Doch zuvor hatte die Partei als Rezept zur Rettung der Partei auf hispanische Politiker gesetzt, nach dem Motto: "Lass die Hispanics andere Hispanics wählen, aber eben unsere Hispanics." So erhielt Rubio eine Art Schutzbrief als "nützlicher Latino" und setzte seine erfolgreiche Karriere in der Partei fort, in der man nun versucht, gegen die lateinamerikanische Dominanz anzukämpfen.

Ein Chamäleon für besondere Zwecke

Rubio galt als einer der konservativsten US-Senatoren, als fast schon ein religiöser Traditionalist. Doch dies ist ein weiteres Beispiel für seine Nachmacherei – die Art der Anpassung an die Umstände, die Karrierechancen verspricht und die Zeichen von Freund und Feind übertönt.

Sowohl in Florida als auch später auf dem Capitol Hill agierte Rubio zunächst als Zentrist und wählte aus, mit wem er sich verbünden wollte. Er kam zwar mit der Unterstützung der sogenannten Tea Party in den US-Senat – extrem konservativen Politikern (die man allerdings auch als libertär bezeichnen kann) –, brach aber schnell mit ihnen und konnte gar nicht anders, weil er sich in Wirklichkeit von anderen Ideen leiten ließ: Ideen des Karrierismus. Ein Mann, der die US-Präsidentschaft anstrebte (und immer noch anstrebt), konnte sich nicht in einem kleinen Kreis von Idealisten bewegen.

Die sogenannte "Tea Party" ist ein relativ junger "Flügel" der Republikaner, der sich auf dem Höhepunkt seines Ruhmes auf relativ junge Leute stützte, aber sich auch auf die Ideale der fernen Vergangenheit und der Gründerväter der USA – minimale Regierungspräsenz in allen Bereichen, insbesondere in der Wirtschaft – bezieht. Es ist ein eher sektenähnliches Weltbild, dessen Ideen für die heutige Zeit zu radikal und exotisch sind, um auf US-Bundesebene eine ernsthafte Perspektive zu haben. Aber während der Ära der US-Präsidentschaft von Barack Obama kamen die "Tea Baggers", wie sie von ihren Gegnern genannt wurden, in Mode, wurden zu Wortführern der Proteststimmung und setzten mehrere ihrer US-Senatoren, darunter Rubio, in Washington durch. Aber für ihn war seine Romanze mit der Tea Party nur ein weiterer Aufstieg in einem vorübergehenden sozialen Aufzug und eine Anpassung an die Umstände.

Nach einiger Überlegung schloss sich Rubio der Gruppe der "Falken" an – aggressive US-Senatoren, die eine außenpolitische Agenda haben und einen neuen Kalten Krieg anstreben. "Russland eindämmen" und in andere Länder einmarschieren ist ihre Lieblingsbeschäftigung, und auch Rubio war einer von ihnen. Die Zahl der Länder, in die er zu verschiedenen Zeiten die Entsendung US-amerikanischer Truppen gefordert hat, dürfte mehr als ein Dutzend betragen.

Eine solche Person hätte nicht US-Außenminister unter Trump werden können und dürfen, der im Gegenteil den Rückzug der US-amerikanischen Truppen von überall her und die Beendigung von Kriegen versprochen hat.

Allerdings wurde er US-Außenminister, weil Rubio das tat, was er immer tut – er verstellte sich wieder. Diesmal spielte er den "Trumpisten".

Politikwissenschaftler versuchen, das Phänomen der "Trumpisten" auf die eine oder andere Weise zu beschreiben, aber aus praktischer Sicht ist "Trumpismus" in erster Linie persönliche Loyalität zu Trump, was eine ziemlich schwere Last sein kann. Denn Trump ist ein unbeständiger und inkonsequenter Mann. Rubio beschloss, seine Loyalität zu Trump unter Beweis zu stellen, als er genau spürte, wer in der Partei erfolgreich war.

Sie waren anfangs Rivalen, aber das war zu einer Zeit, als Trump sogar von seinem derzeitigen Vizepräsidenten J. D. Vance als Hitler bezeichnet wurde. Rubio hatte sogar noch mehr Grund, Trumps Gegner zu sein, da Trump von all jenen bekämpft wurde, auf die er abzielte – Falken, Latinos und die Parteielite.

Darüber hinaus glaubte Rubio, er sei bereit, selbst US-Präsident zu werden: Trump und er kandidierten 2016 für dieselbe Nominierung. Aber der Kubaner trat rechtzeitig zur Seite, und nachdem Trump die Vorwahlen gewonnen hatte, unterstützte er ihn in allem und wurde schließlich zu einem "seiner eigenen Leute", trotz der offensichtlichen und scheinbar unüberbrückbaren Meinungsverschiedenheiten in Bezug auf die Außenpolitik.

Auch hier fand Rubio einen Ausweg, indem er seine falkenhafte Energie gegen China lenkte, die einzige Macht, die Trump, der "Friedensstifter", von morgens bis abends zu verunglimpfen bereit ist.

Im Frühjahr 2023 befürwortete Senator Rubio den Vorschlag, alle für Kiew bereitgestellten Hilfspakete an Taiwan zu überweisen. Dies war bereits die Inszenierung eines typischen "Trumpisten", in dem man den ehemaligen Rubio – einen Russlandhasser und Fortsetzer der "neokonservativen" Linie von George W. Bush – kaum vermuten konnte.

Ein Messer für Trump

Wenn ein Falke nicht dich, sondern jemand anderen (wenn auch einen Verbündeten) angreift, fällt es leichter zu erkennen, dass er gut ist in dem, was er tut. Und Rubio ist gut: extravagant, charismatisch und frenetisch. Er verstellt sich sogar auf besondere Art und Weise – nicht trotzig, wie manche es tun, in der Luft schwankend, sondern geschmeidig und anmutig, wie ein Chamäleon. Aber Trump hat ihn als Drachen angeheuert.

Bei der Senatsanhörung zu seiner Nominierung für das US-Außenministerium äußerte sich Rubio in diesem Sinne und bezeichnete China als ein Land, das "durch Lügen, Diebstahl und auf unsere Kosten" (gemeint ist Industriespionage) zur Supermacht aufgestiegen sei. Formal steht er sogar unter Sanktionen Pekings und darf nicht nach China einreisen (obwohl diese Beschränkung jetzt wahrscheinlich aufgehoben wird).

Dieser Umstand macht Rubios Berufung in die Trump-Regierung auf eine eigene Weise harmonisch. Die meisten Kandidaten für andere Positionen werden nominiert, um die US-Elite zu verärgern und zu provozieren. Rubio ist aber der Favorit der US-Elite, seine Ernennung erfolgt, um China zu verärgern und zu provozieren, was auch in Trumps Sinne ist.

Angesichts der Besonderheiten der Persönlichkeit des 47. Präsidenten der Vereinigten Staaten (vor allem seines Egozentrismus) war der wichtigste Test für Rubio jedoch der Test der Loyalität und nicht der Sinophobie.

Für Trump sind zwei Ereignisse in diesem Sinne entscheidend – seine Niederlage bei den Wahlen 2020, gefolgt von der Anschuldigung, einen Staatsstreich angezettelt zu haben, und der Beginn des Wahlkampfs 2024. Rubio hat die erste Prüfung mit einer Zwei bestanden – er schwankte zwischen den Anklägern der Randalierer und Trumps Team, wobei er jedoch versuchte, seinen zukünftigen Chef persönlich nicht zu kränken. Und bei den Vorwahlen 2024 beschloss Trump unerwartet, Ron DeSantis herauszufordern, den Gouverneur von Rubios Heimatstaat, den Anführer der politischen Maschinerie Floridas und, wie es damals schien, einen vielversprechenden Kandidaten, auf den die Elite setzte.

An diesem Tag verkündete Trump seine Abneigung gegenüber DeSantis – von Rubio wurde erwartet, dass er seinen Gouverneur unterstützt. Rubio zögerte lange, doch im letzten Moment unterstützte er Trump, und sein Instinkt ließ ihn erneut nicht im Stich: Trump vergaß alle vergangenen Verstöße und beförderte den Senator aus Florida, der schließlich seine Loyalität unter Beweis gestellt hatte.

Trumps Problem ist, dass es kein großes Kunststück ist, seine Loyalität ihm gegenüber zu beweisen. Das Personalkarussell in seiner bisherigen Regierung beweist es: Trump hat viele Leute erst ernannt, um sie später zu verdammen. Und Rubio ist einer der Besten, wenn es darum geht, sich an jemanden anzupassen.

Seine Ernennung könnte ein ebenso "bitterer Fehler" sein wie die Ernennung von Trumps früherem US-Außenminister Mike Pompeo, dessen rachsüchtiger ehemaliger Chef ihm unmittelbar nach seiner Rückkehr ins Weiße Haus die ihm zustehende Leibwache entzog (Pompeo hatte als hochrangiger pensionierter Beamter Anspruch darauf). In Anbetracht von Trumps Umständen und seinem allgemeinen Lebensweg ist es verständlich, dass er sich auf Loyalisten verlässt. Doch angesichts der dramatischen Veränderungen, die er sowohl in der Außen- als auch in der Innenpolitik anstrebt, wäre es sicherer, auf die Ideologen zu setzen, denn die Loyalität der Nichtideologen hat einen Preis, den seine Feinde zahlen können.

In dieser Hinsicht dürften zwei Dinge Trump mehr als andere verwirren.

Erstens hat der "extrem konservative" und "fanatische Falke" Rubio immer ein gutes Verhältnis zu den Demokraten gehabt (wie die Abstimmung im US-Senat zeigte). Sie haben ihn als Verhandlungspartner favorisiert, und er hat ihnen im Gegenzug die Tür offengehalten. Es ist möglich, dass Rubio zu einem bestimmten Zeitpunkt aus Karrieregründen sogar einen Parteiwechsel in Betracht zog, weshalb er versuchte, mit niemandem zu streiten.

Zweitens sieht er die Position des vierten Mannes im Lande als Zwischenschritt an. Rubios Ziel war es immer, die Nummer eins zu werden, und man kann davon ausgehen, dass er alles tun wird, wenn er glaubt, dass er dadurch eine Etage höher im sozialen Fahrstuhl fahren kann.

"Du auch, Marco?!?", wird Trump dann überrascht ausrufen und das Messer in seinem Rücken spüren.

"Machst du Witze, Donnie?", wird Rubio antworten, sich die Hände abwischen, dieses spezielle lateinamerikanische Lächeln aufsetzen, das Belustigung und Bedrohung miteinander verbindet, und hinzufügen: "Ich bin derjenige, von dem du das am ehesten hättest erwarten sollen."

Übersetzt aus dem Russischen. Der Artikel ist zuerst am 24. Januar 2025 auf der Website der Zeitung Wsgljad erschienen.

Dmitri Bawyrin ist Analyst bei der Zeitung Wsgljad.

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