Katarne sprach in diesem Zusammenhang von einer "freiwilligen Rückkehr der Flüchtlinge in ihre Städte", zitiert das russische Verteidigungsministerium den jordanischen Diplomaten. Es geht vor allem um Städte Ostsyriens, die die syrische Regierung der Terrormiliz Islamischer Staat abgekämpft hat.
Quellen in Aufklärungsdiensten zufolge sieht der russische Plan Verhandlungen sowohl mit syrischen Stammesältesten im Lager vor als auch mit ehemaligen pro-westlichen Aufständischen, die sich auf dem Territorium um das Lagergelände verstecken. Die Letzteren sollen den Flüchtlingen freien Durchgang zu den Gebieten unter Kontrolle der rechtmäßigen Regierung in Damaskus gewähren – oder auf Wunsch zu den Gebieten im Norden Syriens, die unter der Kontrolle der Opposition stehen.
Die geplante Auflösung des Lagers von Rukban soll die Lage an der Grenze zum kriegsgeplagten Syrien und damit an einem weiteren potentiellen Brennpunkt militärischer Konfrontation entspannen. Jordanische Sprecher beschwerten sich in der Vergangenheit über Schläferzellen des IS im Lager, die jordanische Sicherheitskräfte in diesem Gebiet schon seit dem Jahr 2016 angreifen.
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