Das Gesetz verbietet "Bürgern oder Untertanen von Staaten, die von der Obersten Rada als Aggressor-Staat oder Besatzer-Staat anerkannt wurden" die Beobachtung der Wahlen in der Ukraine, ebenso wie Personen, die von einem solchen Staat als Beobachter vorgeschlagen wurden, zitiert TASS.
Zuvor erklärte der ukrainische Präsident Petro Poroschenko seine Absicht, den staatlichen Grenzschutz anzuweisen, dieser möge während der Präsidentschaftswahlen im März 2019 keine russischen Beobachter ins Land einreisen lassen. Solcherlei Ankündigungen stießen international auf wenig Begeisterung: So legte in diesem Zusammenhang sogar der Sonderbeauftragte des US-Außenministeriums für die Ukraine, Kurt Volker, nahe, dass russische Beobachter an den ukrainischen Präsidentschaftswahlen teilnehmen dürfen sollten, solange dies im Rahmen der Mission des OSZE-Büros für demokratische Institutionen und Menschenrechte geschehe.
Das ukrainische Außenministerium antwortete auf Volkers Aussage, "gegenseitige Abwesenheit von Bürgern aus miteinander in Konflikt befindlichen Staaten" würde die OSZE nicht bei der Ausführung ihrer Beobachtungsmission stören. Für die Präsidentschaftswahlen wurden von Mitgliederstaaten der OSZE insgesamt 92 Beobachter vorgeschlagen – zwei davon von Russland.
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