Warum Sanktionen gegen Käufer von russischem Öl die ganze Welt erschrecken müssen

Am August könnte Donald Trump die strengsten Sanktionen gegen russisches Öl verhängen – anderen Ländern den Kauf verbieten. Es geht dabei faktisch um einen vollständigen Stopp der Ölexporte. Werden Indien und China – die größten Abnehmer russisches Öls – dem zustimmen?

Von Olga Samofalowa

Donald Trump hat am Montag erklärt, dass er Russland statt 50 nur noch zehn bis zwölf Tage Zeit geben werde, um eine Einigung mit der Ukraine zu erzielen. Sollte es nicht zu einer Einigung kommen, droht er mit sekundären Sanktionen gegen den Ölexport Russlands. Die Frist läuft nun am Freitag, dem 8. August, ab.

Die Sanktionen sehen 100-prozentige Zölle für Käufer von russischem Öl vor, was im Grunde genommen einen Handelsstopp bedeutet. Die Hauptabnehmer unseres Öls sind Indien und China. Trump stellt sie vor die Wahl: entweder Handel mit den USA oder Kauf von russischem Öl.

Wenn Trump nicht zurückrudert und seine Drohungen wahr macht, könnte Indien als erstes kapitulieren und auf russisches Öl verzichten. Obwohl Neu-Delhi über das Vorgehen Washingtons sehr empört ist.

Der indische Botschafter in Großbritannien, Vikram Doraiswami, warf dem Westen eine Politik der Doppelmoral vor:

"Sie fordern, den Kauf von Öl aus Russland einzustellen, kaufen aber selbst weiterhin russische Seltenerdmetalle."

Darüber hinaus unterhielten westliche Länder, die Indien für seine Beziehungen zu Russland kritisierten, "zu ihrem eigenen Vorteil" Beziehungen zu Staaten, die für Neu-Delhi "eine Quelle von Schwierigkeiten" darstellten.

Ein Beispiel für solche Doppelmoral ist der Druck der USA auf die EU, auf russischen Kernbrennstoff zu verzichten, während sie selbst angereichertes Uran aus Russland kaufen, bemerkte Wladimir Sedalischtschew, Experte der Stiftung für Wirtschaftspolitik.

Der indische Botschafter beklagte sich:

"Wir stehen weltweit an dritter Stelle beim Energieverbrauch. Wir importieren mehr als 80 Prozent unserer Produkte. Was schlagen Sie uns vor? Die Wirtschaft zum Stillstand zu bringen?"

Indien ist der größte Importeur von russischem Rohöl über den Seeweg. Im Juni kaufte es 1,5 Millionen Barrel pro Tag.

Igor Juschkow, Experte der Finanzuniversität der russischen Regierung und des Fonds für nationale Energiesicherheit, erklärte:

"Indien wird sehr viel verlieren. Es erzielt überdurchschnittliche Gewinne, indem es russisches Öl mit einem Preisnachlass kauft, es verarbeitet und die gewonnenen Ölprodukte zu Marktpreisen exportiert, unter anderem in die Europäische Union. Und natürlich will Indien diese Gewinne nicht verlieren."

Die Chefökonomin der Bank "Zenit", Marina Nikischowa, merkte ihrerseits an:

"Russland verkauft Indien Öl für Rupien, was den Kurs der indischen Währung stützt. Im Falle einer Abkehr von russischem Öl müsste Öl für US-Dollar gekauft werden, was sich negativ auf den indischen Haushalt auswirken würde. Außerdem müsste Indien auf russische Investitionen verzichten und Vertragsstrafen für bestehende Verträge zahlen. Rosneft beispielsweise plant, rund 23 Milliarden US-Dollar in den Erwerb indischer Ölraffinerien und Tankstellennetze zu investieren."

Darüber hinaus ist ein Großteil der Anlagen indischer Ölraffinerien auf russisches Öl ausgerichtet. Nikischowa wies darauf hin:

"Unser Öl macht etwa 60 Prozent der Produktionskapazitäten indischer Ölraffinerien aus. Für die Umstellung auf leichtes Öl aus dem Nahen Osten müsste Indien seine Ölraffinerien modernisieren, was erhebliche Investitionen – mehr als fünf Milliarden US-Dollar – sowie Zeit – nach verschiedenen Schätzungen etwa zwei bis drei Jahre – erfordern würde."

Wenn Indien jedoch weiterhin russisches Öl unter Umgehung der US-Sanktionen kauft, muss es mit dem Verlust eines für es wichtigen Handelspartners rechnen. Nikischowa sagte:

"Die USA sind Indiens wichtigster Handelspartner. Der Umsatz belief sich 2024 auf 129 Milliarden US-Dollar. Die Exporte indischer Waren nach Amerika sind doppelt so hoch wie die Importe amerikanischer Waren nach Indien. Russland teilt sich mit Saudi-Arabien den vierten und fünften Platz auf der Liste der Handelspartner Indiens.

Wenn die USA Schutzzölle für indische Waren einführen, wird der amerikanische Markt für sie geschlossen sein, und die Verluste für Neu-Delhi werden deutlich höher ausfallen als im Falle einer Überzahlung für Öl von Lieferanten aus dem Nahen Osten. Daher besteht das Risiko, dass Indien die Lieferungen von Kohlenwasserstoffen aus Russland einstellt."

Letztendlich wird Indien in der Lage sein, russisches Öl schrittweise durch alternative Quellen zu ersetzen, wie es dies bis 2022 getan hat. Es wird jedoch schwieriger sein, einen alternativen Absatzmarkt zu finden. Derzeit führen die USA schwierige Handelsgespräche mit Indien – und Neu-Delhi wird kaum daran interessiert sein, die Spannungen mit Washington zu verschärfen.

In dieser Situation würde Russland laut Nikischowa etwa 1,2 Milliarden US-Dollar pro Monat verlieren. Denn die Weigerung Indiens, Öl aus Russland zu kaufen, bedeutet einen Rückgang der russischen Exporte um 1,5 Millionen Barrel pro Tag.

Mit China, das im Juni zwei Millionen Barrel russisches Öl auf dem Seeweg und über Pipelines gekauft hat, ist die wirtschaftliche Situation ähnlich. Der Handelsumsatz zwischen den USA und der Volksrepublik China belief sich 2024 auf 688 Milliarden US-Dollar (das ist der dritte Platz nach dem Volumen des gegenseitigen Handels), wovon chinesische Waren im Wert von fast 525 Milliarden US-Dollar nach Amerika exportiert werden. Der Handelsumsatz Chinas mit Russland (Platz acht) beträgt 245 Milliarden US-Dollar, die Importe aus Russland 129 Milliarden US-Dollar, hauptsächlich Öl, Gas und Kohle. Die Chancen, dass China nicht nach der Pfeife der USA tanzen und nicht auf russische Kohlenwasserstoffe verzichten wird, sind jedoch deutlich höher. Nikischowa ist der Meinung:

"Erstens erhält China russisches Öl nicht nur auf dem Seeweg, sondern auch über Pipelines (mit einer Kapazität von 30 Millionen Tonnen pro Jahr) und über Kasachstan und Usbekistan (etwa zehn Millionen Tonnen pro Jahr). Diese Lieferwege sind für Peking sehr vorteilhaft, und das darüber transportierte Öl unterliegt keinerlei Sanktionen. Außerdem verfolgt China im Gegensatz zu Indien eine von den USA und der EU unabhängige Politik und betrachtet seine Beziehungen zu Moskau als strategisch wichtig. Schließlich hat die Volksrepublik China bereits seit vielen Jahren Erfahrung mit dem Kauf von sanktioniertem iranischem Öl. Daher ist es unwahrscheinlich, dass China auf russisches Öl verzichten wird."

Letztendlich ist die chinesische Wirtschaft viel größer und stärker als die indische. Sedalischtschew merkte an:

"Obwohl Indien und China mit 1,4 Milliarden Einwohnern ungefähr die gleiche Bevölkerungszahl haben, ist China in Bezug auf die Größe seiner Wirtschaft um ein Vielfaches größer, beispielsweise in Bezug auf das BIP um das 4,5-Fache. Die Anteile dieser Länder am Welthandel unterscheiden sich noch stärker: Auf China entfallen etwa 15 Prozent des Welthandels, auf Indien nur etwa zwei Prozent. Daher hat Indien weitaus weniger Möglichkeiten, auf die unfreundlichen Handlungen der USA und ihrer Verbündeten zu reagieren."

Peking hat eine Schwachstelle der USA gefunden – Seltenerdmetalle – und dieses Instrument bereits ausprobiert, woraufhin Washington sofort entgegenkam. Indien verfügt indessen über keine solchen Druckmittel und Schutzmechanismen gegenüber den USA.

Zwar ist auch noch nicht ganz klar, wie sich Peking in dieser Situation verhalten wird. Es fällt aber schwer, Trumps Drohungen zu glauben. Möglicherweise hat er die Frist seiner Drohung von 50 Tagen auf zehn bis zwölf Tage verkürzt, weil seine Worte nicht ernst genommen wurden. Daraufhin reagierten die Märkte: Der Ölpreis stieg auf 70 US-Dollar pro Barrel.

Noch ist nicht sicher, dass Trump am kommenden Freitag Sanktionen verhängen wird, und wenn ja, dann auch solche, die so hart sind. Juschkow sagte:

"Das Szenario eines Verzichts auf russisches Öl würde eine globale Energiekrise bedeuten, in der die Preise aufgrund der Ölknappheit auf dreistellige Werte steigen würden. Denn es geht darum, dass Russland insgesamt sechs bis sieben Millionen Barrel Öl und Ölprodukte nicht verkaufen kann. Und Trump versteht, dass die USA selbst stark darunter leiden werden, weil sie ein Nettoimporteur von Öl sind.

Niemand wird uns in kurzer Zeit auf dem Weltmarkt ersetzen können – das bedeutet, dass eine globale Energiekrise ausbrechen wird, unter der alle leiden werden: Indien, China, die Europäische Union und die USA, weil jede Energie zu teuer werden und die Weltwirtschaft in eine Rezession geraten wird."

Nikischowa erklärte ihrerseits:

"Trump hat panische Angst vor einem erheblichen Anstieg der Ölpreise, der negative Folgen für die Weltwirtschaft und die US-Wirtschaft haben könnte. Trumps Drohungen könnten die weltweite Ölversorgung ernsthaft beeinträchtigen, wenn man bedenkt, dass Russland laut Angaben der Internationalen Energieagentur im Juni täglich 4,68 Millionen Barrel Rohöl (etwa 4,5 Prozent des weltweiten Bedarfs) sowie 2,5 Millionen Barrel Ölprodukte exportiert hat. Die Einführung von Sekundärzöllen gegen Russland könnte einen starken Preisanstieg provozieren, der den Inflationsdruck in den USA verstärken würde. Diese Folgen könnten Trump von solchen Maßnahmen abhalten."

In dieser Geschichte gibt es wirklich kein gutes Ende, selbst wenn Indien und China weiterhin russisches Öl kaufen und die US-Sanktionen ignorieren. In diesem Fall werden Einfuhrzölle auf ihre Waren erhoben, was zu einem Rückgang des Handels und der Wirtschaft weltweit führen wird. Dies wiederum würde die Nachfrage nach Energie, einschließlich Ölprodukten und Öl, senken, die Preise würden fallen und die Einnahmen aus dem Ölexport ebenfalls, fügte Juschkow hinzu.

Das einzig positive Szenario wäre, wenn die USA derartige sekundäre Sanktionen gar nicht erst verhängen würden. Und die Wahrscheinlichkeit dafür ist keineswegs gleich null. Erstens hat Trump schon mehrmals einen Rückzieher gemacht. Zweitens sind all diese Drohungen bisher nur Worte, es gibt keine dokumentierten Beweise für die geplanten Sanktionen. Drittens will Trump damit möglicherweise nicht Russland treffen, sondern Neu-Delhi und Peking einschüchtern und seine Verhandlungsposition in den schwierigen Handelsgesprächen stärken. Mit Japan und der EU konnten bereits Handelsabkommen unterzeichnet werden, während der Prozess mit Indien und China zuletzt ins Stocken geraten ist.

Übersetzt aus dem Russischen. Der Artikel ist am 30. Juli 2025 zuerst auf der Homepage der Zeitung "Wsgljad" erschienen.

Olga Samofalowa ist Wirtschaftsanalystin bei der Zeitung "Wsgljad".

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